Những nội dung liên quan đến việc thu, nộp, quản lý, sử dụng, công khai chế độ thu phí và việc thu, nộp, quản lý, sử dụng lệ phí cấp bản sao, lệ phí chứng thực không được hướng dẫn tại 02 Thông tư nêu trên thì được thực hiện theo hướng dẫn tại Thông tư số 97/2006/TT-BTC ngày 16/10/2006 của Bộ Tài chính hướng dẫn về phí và lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24/7/2002 và Thông tư số 45/2006/TT-BTC ngày 25/5/2006 sửa đổi, bổ sung Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24/7/2002 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện các quy định pháp luật về phí và lệ phí.

Trong phạm vi bài viết này, chúng tôi xin nêu lên một trong số những nội dung cơ bản của Thông tư 91 và Thông tư 92 đó là tìm hiểu một số quy định của pháp luật về quản lý phí công chứng và lệ phí chứng thực được quy định trong các văn bản nêu trên, nhằm giúp bạn đọc hiểu rõ hơn về nội dung này.

Về quản lý phí công chứng:

Thông tư 91 đã quy định phí công chứng do Phòng công chứng thu là khoản thu thuộc ngân sách nhà nước, còn phí công chứng do Văn phòng công chứng thu là khoản thu không thuộc ngân sách nhà nước.

Với quy định nêu trên, thì việc quản lý phí công chứng ở Phòng Công chứng khác với quản lý phí ở Văn phòng công chứng. Cụ thể:

*Đối với đơn vị thu phí là Phòng công chứng: thì phí công chứng được quản lý, sử dụng như sau:

- Đơn vị thu phí được trích 50% (năm mươi phần trăm) số tiền phí thu được để trang trải chi phí cho việc quản lý và thu phí theo chế độ quy định.

- Đơn vị thu phí có trách nhiệm nộp vào ngân sách nhà nước 50% (năm mươi phần trăm) tiền phí thu được theo chương, loại, khoản, mục, tiểu mục tương ứng của mục lục ngân sách nhà nước hiện hành.

* Đối với đơn vị thu phí là Văn phòng công chứng: thì tiền phí thu được là doanh thu của đơn vị thu phí. Đơn vị thu phí có nghĩa vụ nộp thuế theo quy định của pháp luật đối với số phí thu được và có quyền quản lý, sử dụng số tiền thu phí sau khi đã nộp thuế theo quy định của pháp luật. Hàng năm, đơn vị thu phí phải thực hiện quyết toán thuế đối với số tiền phí thu được với cơ quan thuế theo quy định của pháp luật về thuế hiện hành.

Về quản lý lệ phí chứng thực:

Theo quy định tại điểm b khoản 2 Mục II Thông tư 92 quy định: Lệ phí cấp bản sao, lệ phí chứng thực là khoản thu thuộc ngân sách nhà nước. Cơ quan thực hiện thu lệ phí phải nộp đầy đủ, kịp thời số lệ phí thu được vào ngân sách nhà nước. Trong trường hợp ủy quyền thu thì Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quyết định tỷ lệ phần trăm trích lại số lệ phí thu được cho đơn vị được ủy quyền thu lệ phí để trang trải chi phí cho việc thu lệ phí theo chế độ quy định.

Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24/7/2002 và Thông tư số 45/2006/TT-BTC ngày 25/5/2006 sửa đổi, bổ sung Thông tư số 63/2002/TT-BTC ngày 24/7/2002 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện các quy định pháp luật về phí và lệ phí cũng đã quy định cụ thể việc quản lý, sử dụng tiền thu phí, lệ phí thuộc ngân sách nhà nước và quản lý, sử dụng tiền thu phí không thuộc ngân sách nhà nước.

Đối với việc quản lý, sử dụng tiền thu phí, lệ phí thuộc ngân sách nhà nước thì: được quản lý, sử dụng như sau:

- Tiền phí, lệ phí do cơ quan thuế trực tiếp tổ chức thu và trường hợp tổ chức khác thu phí, lệ phí đã được ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí cho hoạt động thu phí, lệ phí theo dự toán hàng năm thì tổ chức thu phải nộp toàn bộ số tiền phí, lệ phí thu được vào ngân sách nhà nước;

- Trường hợp tổ chức thu chưa được ngân sách nhà nước bảo đảm kinh phí cho hoạt động thu phí, lệ phí hoặc tổ chức thu được uỷ quyền thu phí, lệ phí thì tổ chức thu được để lại một phần trong số tiền phí, lệ phí thu được để trang trải chi phí cho việc thu phí, lệ phí; phần tiền phí, lệ phí còn lại phải nộp vào ngân sách nhà nước.

Phần phí, lệ phí để lại cho tổ chức thu để trang trải chi phí cho việc thu phí, lệ phí được tính theo tỷ lệ phần trăm (%) trên tổng số tiền phí, lệ phí thu được hàng năm. Tỷ lệ phần trăm (%) này được xác định như sau: