Xác định nhiệm vụ quan trọng hàng đầu trong giai đoạn hiện nay là tăng cường công tác quản lý đất đai, đảm bảo quỹ đất phục vụ thu hút đầu tư, Quảng Bình đặc biệt chú trọng việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất và kiểm tra, giám sát, thực hiện các quy định về đất đai. Cùng với việc giao các huyện, thị xã, thành phố đã lập điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2022, Kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối 2021 - 2025 tỉnh cũng thực hiện việc xử lý các dự án được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng đất, chậm đưa đất vào sử dụng đã giải quyết bức xúc dư luận, không để lãng phí tài nguyên, thất thu ngân sách, ảnh hưởng đến môi trường đầu tư của tỉnh. Đến nay, tỉnh đã thu hồi đất của 16 dự án, với tổng diện tích hơn 889.000 m2.

Trong năm 2021, tỉnh đã hoàn thành việc xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai và đưa vào vận hành chính thức cơ sở dữ liệu cho 55 xã, phường, thị trấn. Đối với công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác tại địa phương, tỉnh đã cấp được hơn 550.000 Giấy chứng nhận, đạt 96,13% diện tích cần cấp Giấy; đồng thời cắt giảm 10% thời gian thực hiện đối với tất cả các thủ tục hành chính (TTHC) đồng thời áp dụng 100% TTHC về đất đai vào hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001 nên có một số TTHC áp dụng tại cấp tỉnh đã được rút ngắn thời gian giải quyết so với quy định.

Khu đô thị Gosabe City Quảng Bình

Ngoài ra, tỉnh đã cho thuê đất thực hiện các dự án phát triển kinh tế - xã hội thông qua đấu giá quyền sử dụng đất đối với 19 dự án, tổng diện tích hơn 1.000 ha; giao đất để thực hiện các dự án khu nhà ở thương mại, khu đô thị thông qua đấu thầu dự án có sử dụng đất với 26 dự án; thu hồi trên 11.000 ha đất của các nông, lâm trường và các Ban Quản lý Rừng phòng hộ giao về địa phương quản lý để xét giao đất ổn định sản xuất cho các hộ dân, kịp thời giải quyết tình trạng tranh chấp, lấn chiếm đất do thiếu đất sản xuất của người dân sống gần rừng và các vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Để tăng cường công tác quản lý đất đai nhằm phát triển triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh được tốt hơn, thời gian tới, tỉnh tiếp tục tăng cường công tác điều tra, tiềm năng đất đai đáp ứng yêu cầu quản lý, sử dụng đất, ứng phó với biến đổi khí hậu và phát triển bền vững tại địa phương; đồng thời thực hiện đánh giá chất lượng đất đai, làm cơ sở đề xuất các biện pháp quản lý, khai thác sử dụng hiệu quả tài nguyên đất đai phục vụ yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước; đặc biệt, là việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp huyện; tích hợp vào cơ sở dữ liệu đất đai của tỉnh, Quốc gia, góp phần hoàn thiện hệ thống thông tin đất đai hiện đại, thống nhất.

Bên cạnh đó, tỉnh sẽ giao các sở, ngành, địa phương củng cố, kiện toàn bộ máy, cán bộ làm công tác giải quyết xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai đảm bảo đúng quy định của pháp luật, không để xảy ra tình trạng chuyển đơn lòng vòng, không đúng cơ quan có thẩm quyền giải quyết; tăng cường thanh tra, kiểm tra công vụ, kiên quyết xử lý các vi phạm và thông báo công khai trước Nhân dân; giảm bớt TTHC, rút ngắn thời gian giải quyết TTHC cho người sử dụng đất, trường hợp khu vực thu hồi đất có cả đối tượng là tổ chức và hộ gia đình, cá nhân đã được ủy quyền cho UBND cấp huyện thu hồi; ủy quyền cho UBND cấp huyện xác định giá đất cụ thể phù hợp với thẩm quyền giao đất, thuê đất. Cùng với đó, tỉnh tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra; xử lý các dự án được giao đất, cho thuê đất nhưng không sử dụng đất, chậm đưa đất vào sử dụng; xây dựng chương trình, kế hoạch thanh tra và tiến hành kiểm tra khi có yêu cầu hoặc tự phát hiện, kiểm tra những sai phạm về quản lý, sử dụng đất trên địa bàn; đồng thời phân cấp thẩm quyền quyết định giá đất cụ thể cho UBND cấp huyện phù hợp với thẩm quyền giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất để thuận tiện trong quá trình giải quyết các thủ tục liên quan.

Dự án Gelen Lake Quảng Bình đất ven biển

Đối với các dự án chậm tiến độ, đối với tài sản do nhà đầu tư tạo lập, số tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đã nộp một lần cho cả thời gian thuê khi thực hiện dự án đầu tư nhưng bị thu hồi do chậm thi công thì sẽ được đưa ra đấu giá và hoàn trả lại cho nhà đầu tư nhằm tạo thuận lợi hơn trong việc xử lý các dự án chậm tiến độ, hạn chế khiếu kiện, khiếu nại liên quan đến việc thu hồi dự án; đồng thời bổ sung quy định phương án xử lý đối với tài sản công vào quy định của Luật Đất đai để đảm bảo thống nhất cách thức xử lý, tránh vướng mắc, chồng chéo khi xử lý tài sản công…

Bên cạnh đó, các cơ quan chức năng tổ chức thanh tra, kiểm tra đối với các địa phương để xảy ra nhiều tình trạng lấn chiếm, chuyển mục đích sử dụng đất trái pháp luật; thường xuyên theo dõi nắm chắc tình hình liên quan đến an ninh, trật tự các khu vực có diễn biến phức tạp về đất đai, xây dựng; kiên quyết xử lý hoặc kiến nghị xử lý nghiêm đối với các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật. UBND các huyện, thành, thị rà soát, đưa ra khỏi kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt đối với các dự án, công trình đã quá 03 năm nhưng chưa thực hiện để đảm bảo quyền lợi của người sử dụng đất; đặc biệt, xử lý nghiêm các trường hợp chủ đầu tư dự án khu đô thị, khu dân cư có hành vi chuyển nhượng quyền sử dụng đất không đảm bảo điều kiện theo quy định.

PV Đặng Hà