Sau khi nghe Sở Giao thông Vận tải (cơ quan thường trực của Ban Chỉ đạo) báo cáo chung về tình hình, kết quả triển khai công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trên địa bàn tỉnh đến nay; Ban Quản lý Dự án đường Hồ Chí Minh, Ban Quản lý Dự án 6 báo cáo kết quả phối hợp triển khai các nội dụng của Dự án, UBND các huyện, thị xã, thành phố báo cáo kết quả thực hiện, các khó khăn, vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trên địa bàn và ý kiến của đồng chí Đoàn Ngọc Lâm - Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh, Phó Trưởng ban

Thường trực Ban Chỉ đạo và các thành viên dự họp, đồng chí Trần Thắng - Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban chỉ đạo kết luận như sau:
Đánh giá cao sự vào cuộc và kết quả đạt được của các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương trong việc triển khai thực công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư của Dự án. Tuy nhiên, đến nay so với tiến độ chung vẫn còn một số nội dung công việc còn chậm so với yêu cầu như công tác di dời công trình hạ tầng kỷ thuật, xây dựng khu tái định cư, khu nghĩa địa, xử lý các vướng mắc về đất đai do lịch sử để lại… Để đảm bảo bàn giao 100% mặt bằng sạch cho chủ đầu tư trước ngày 30/6/2023, yêu cầu các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương liên quan khẩn trương triển khai thực hiện các nội dung sau:

1. UBND các huyện, thị xã, thành phố:

- Tiếp tục huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc để tuyên truyền, vận động người dân chấp hành chính sách bồi thường, hỗ trợ, giải phóng mặt bằng của tỉnh; tạo sự đồng thuận trong việc giải phóng mặt bằng triển khai Dự án. 

- Khẩn trương giải quyết dứt điểm các khiếu nại, kiến nghị của người dân. Tập trung giải quyết các khó khăn, vướng mắc về mặt bằng theo đề nghị của chủ đầu tư và các đơn vị thi công.

- Có biện pháp quyết liệt để người dân sau khi nhận tiền bồi thường, hỗ trợ khẩn trương thu hoạch cây trồng và các tài sản khác trên đất để sớm bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư, đơn vị thi công triển khai dự án.  

- Khẩn trương phê duyệt dự án, triển khai đầu tư xây dựng hoàn thành các khu tái định cư, khu nghĩa trang, nghĩa địa, các công trình hạ tầng kỹ thuật khác để thực hiện tái định cư, di dời mồ mã và các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội (đặc biệt đối với các công trình đường dây điện 500kV, 220kV, 110kV, Trường học, Trạm y tế, chợ, Nhà Văn hóa…); lựa chọn các nhà thầu thi công có đủ năng lực, trách nhiệm để thi công đảm bảo đúng tiến độ và đồng bộ với giải ngân nguồn vốn chi trả. Quyết tâm đến 30/6/2023 đảm bảo tiến độ giải phóng mặt bằng Dự án.

- Rà soát ngay các đoạn tuyến chưa được bàn giao mặt bằng liên quan đến đất rừng, đất nông nghiệp để ưu tiên giải quyết sớm công tác giải phóng mặt bằng, tạo điều kiện cho đơn vị thi công có đường tiếp cận thi công, các điểm điều phối vật liệu đắp nền đường, các vị trí công trình cầu lớn (như cầu vượt Sông Giang, Sông Son, các cầu An Mã 1, 2, 3, các đoạn tuyến xử lý đất yếu qua xã Quảng Sơn liên quan đến đường găng của các dự án thành phần).

- Tập trung chỉ đạo giải quyết tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc để đảm bảo giải quyết dứt điểm, đúng thời gian, tiến độ (xây dựng lịch thời gian tiến độ công việc cụ thể cho từng nhiệm vụ đến 30/6/2023).

2. Yêu cầu UBND các huyện, thị xã, thành phố có Dự án đi qua khẩn trương giải quyết một số nhiệm vụ cụ thể như sau:

2.1. UBND huyện Quảng Trạch:

- Giải quyết dứt điểm các vướng mắc về đất đai của các hộ dân tại Làng Thanh niên lập nghiệp xã Quảng Châu trước ngày 20/6/2023 để hoàn thành giải phóng mặt bằng phục vụ thi công đào nền để điều phối đất đắp cho đoạn tuyến phía Nam. 

- Khẩn trương hoàn thành việc bố trí tái định cư và di dời đối với các lăng mộ đoạn từ nút giao Tiến - Châu - Văn Hóa đến nút giao QL.12A chiều dài khoảng 1,5km để có đường tiếp cận để thi công. Thời gian hoàn thành trước ngày 30/6/2023.

- Giải quyết các vướng mắc liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ đối với các hộ gia đình có trang trại trên đất nông nghiệp tại các xã Quảng Phương, Quảng Lưu trước ngày 30/6/2023.

2.2. UBND thị xã Ba Đồn:

- Khẩn trương có phương án bố trí tạm nơi làm việc cho Trạm Y tế xã Quảng Hải, để giải phóng mặt bằng thi công trụ cầu vượt sông Gianh trước ngày 20/6/2023; đồng thời, khẩn trương đánh giá và có phương án di dời Trạm bơm, Trường THCS Quảng Hải, Trạm y tế xã Quảng Hải; cổng làng và cống ngăn mặn xã Quảng Tân để giải phóng mặt bằng thi công các hạng mục khác của cầu vượt Sông Gianh.

- Khẩn trương thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng đất nông nghiệp đoạn tuyến qua khu vực xã Quảng Sơn theo ý kiến chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 1071/UBND-KT ngày 05/6/2023. Thời gian hoàn thành trước ngày 25/6/2023.

- Chủ trì, phối hợp với UBND huyện Bố Trạch giải quyết dứt điểm đất và tài sản trên đất của 7 hộ dân xã Liên Trạch xâm canh tại địa bàn xã Quảng Minh để bàn giao mặt bằng cho đơn vị thi công đào, đắp nền đường. Thời gian hoàn thành trước ngày 20/6/2023. 

2.3. UBND huyện Bố Trạch:

- Hoàn thành bồi thường đất và tài sản trên đất của hộ ông “Hiếu” tại thị trấn Nông trường Việt Trung trước ngày 15/6/2023 để thông tuyến có đường vận chuyển, điều phối vật liệu đất đắp nền đường. Hoàn thành bồi thường đất và tài sản trên đất của các hộ gia đình tại xã Cự Nẫm để có mặt bằng thi công cầu vượt qua đường Hồ Chí Minh trên địa bàn xã Cự Nẫm trước ngày 30/6/2023. 

- Tiếp tục giải quyết dứt điểm một số vướng mắc các đoạn tuyến mặt bằng đã bàn giao trên địa bàn các xã Liên Trạch, Cự Nẫm, Phú Định, Hòa Trạch, Tây Trạch và thị trấn Nông Trường Việt Trung để giao mặt bằng sạch trước ngày 30/6/2023.

2.4. UBND thành phố Đồng Hới giải quyết các vướng mắc còn lại trên địa bàn xã Thuận Đức; thông báo cho người dân thu hồi tài sản để có mặt bằng thi công đường nhánh nút giao Nhật Lệ nối đường Hồ Chí Minh. Thời gian hoàn thành trước ngày 20/6/2023.
2.5. UBND huyện Quảng Ninh đẩy nhanh bồi thường, giải phóng mặt bằng các hộ gia đình ở xã Xuân Ninh, Hiền Ninh để sớm bàn giao mặt bằng thi công các mố, trụ cầu Long Đại; di dời Bãi rác xã Vĩnh Ninh để thông tuyến. Thời gian hoàn thành trước ngày 20/6/2023.

2.6. UBND huyện Lệ Thủy:

- Hoàn thành trích đo, xác định loại đất đoạn 800m tại xã Phú Thuỷ trước ngày 15/6/2023.

- Tập trung giải quyết dứt điểm các vướng mắc đối với khoảng 8,67 km đường đi qua trên đất nông, lâm nghiệp của các hộ gia đình, cá nhân và doanh nghiệp trên địa bàn các xã Kim Thủy, Trường Thủy, Phú Thủy, thị trấn Nông trường Lệ Ninh. Thời gian hoàn thành trước ngày 30/6/2023 (đặc biệt giải quyết ngay các vướng mắc đối với các hộ bà Hảo, ông Quý, ông Hoàng tại thị trấn Nông trường Lệ Ninh; hộ ông Vĩnh ở xã Kim Thủy. Thời gian hoàn thành trước ngày 20/6/2023) để có mặt bằng thi công nền, đào điều phối đất để đắp trên tuyến.

- Giải quyết các vướng mắc về ranh giới, nguồn gốc đất của các hộ dân tại thị trấn Nông trường Lệ Ninh; giá đất bồi thường; các hộ dân có công trình xây dựng cơi nới tại xã Phú Thuỷ; tuyên truyền, vận động các hộ dân xã Kim Thuỷ đã nhận tiền bồi thường khẩn trương tận thu tài sản trên đất để bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công. Thời gian hoàn thành trước ngày ngày 25/6/2023.

3. Ban Quản lý Dự án 6, Ban Quản lý Dự án đường Hồ Chí Minh (Bộ Giao thông Vận tải):

- Chủ động phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố trong công tác giải phóng mặt bằng; có ý kiến ngay đối với các phương án tái định cư, khu nghĩa trang, di dời công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội khi UBND các huyện, thị xã, thành phố xin ý kiến để có cơ sở triển khai thực hiện. 

- Chủ trì, phối hợp với Sở Giao thông Vận tải, UBND các huyện, thị xã, thành phố rà soát các hạng mục công trình (đường gom, hệ thống thoát nước hai bên tuyến, hầm chui dân sinh...) còn thiếu để khẩn trương lập, phê duyệt hồ sơ điều chỉnh, bổ sung đảm bảo nhu cầu đi lại và sản xuất của người dân.

- Làm việc với Sở Tài nguyên và Môi trường để thực hiện thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất và giao đất để thực hiện dự án theo đúng quy định trước ngày 30/6/2023.

- Nắm bắt kịp thời và tranh thủ ý kiến của Bộ Giao thông Vận tải đối với các vướng mắc về phần đất và tài sản quốc phòng thuộc phạm vi dự án.

- Phối hợp chặt chẽ với các địa phương tổng hợp số liệu để báo cáo UBND tỉnh (thông qua Sở Giao thông Vận tải) về kết quả bàn giao mặt bằng sạch tại thực địa 3 ngày/1 lần để kịp thời, tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo.
- Ban Quản lý Dự án 6 khẩn trương trình hồ sơ cắm mốc lộ giới các đoạn còn lại của dự án thành phần Bùng - Vạn Ninh để Sở Giao thông Vận tải thẩm định trình UBND tỉnh phê duyệt triển khai thực hiện.

4. Sở Tài nguyên và Môi trường: 

- Hướng dẫn cụ thể UBND các huyện, thị xã, thành phố thủ tục về bảo vệ môi trường đối với các tiểu dự án giải phóng mặt bằng (khu tái định cư, khu nghĩa địa, các công trình xây dựng khác…). Tập trung nhân lực, ưu tiên giải quyết nhanh nhất các hồ sơ đánh giá tác động môi trường của các tiểu dự án phục vụ công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.

- Tham mưu UBND tỉnh thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, giao đất cho chủ đầu tư thực hiện Dự án theo dúng quy định của pháp luật.

- Tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh báo cáo các Bộ, ngành Trung ương đối với phần diện tích đất rừng và đất trồng lúa nước từ hai vụ trở lên cần chuyển đổi mục đích sử dụng phát sinh trong quá trình triển khai Dự án theo ý kiến của Bộ Tài nguyên và Môi trường tại Công văn số 4056/BTNMT-QHPTTNĐ ngày 02/6/2023. Thời gian hoàn thành trước ngày 13/6/2023.

5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: 

- Tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh báo cáo các Bộ, ngành Trung ương đối với phần diện tích rừng cần chuyển đổi mục đích sử dụng phát sinh trong quá trình triển khai dự án theo đề nghị của Bộ Tài nguyên và Môi trường tại Công văn số 4056/BTNMT-QHPTTNĐ ngày 02/6/2023. Thời gian hoàn thành trước ngày 11/6/2023.

- Tham mưu UBND tỉnh quyết định chuyển mục đích sử dụng rừng thực hiện Dự án theo dúng quy định của pháp luật.

6. Sở Xây dựng ưu tiên, rút ngắn thời gian nhanh nhất để thẩm định các dự án đầu tư xây dựng (khu tái định cư, khu nghĩa địa, các công trình hạ tầng kỹ thuật ...) thuộc tiểu dự án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Hỗ trợ các địa phương các vấn đề kỹ thuật chuyên ngành để đẩy nhanh tiến độ thẩm định.

7. Sở Giao thông Vận tải:

- Chủ động làm việc với các Ban Quản lý dự án, các địa phương để nắm bắt tình hình, kết quả, các khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng, kịp thời tham mưu, báo cáo UBND tỉnh chỉ đạo thực hiện.

- Khẩn trương tham mưu Ban Chỉ đạo Dự án tỉnh lịch thời gian giải quyết, xử lý công việc của các sở, ngành, địa phương, các Ban Quản lý dự án từ nay đến ngày 30/6/2023 đảm bảo tiến độ giải phóng mặt bằng.

8. Các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương liên quan theo chức năng nhiệm vụ được giao tiếp tục triển khai thực hiện hoàn thành các nội dung chỉ đạo của UBND tỉnh tại Thông báo số 1910/TB-VPUBND ngày 15/5/2023; Thông báo số 2180/TB-VPUBND ngày 01/6/2023; Công văn số 883/UBND-KT ngày 11/5/2023 và Công văn số 981/UBND-KT ngày 22/5/2023. Đồng thời, phối hợp chặt chẽ với các địa phương, chủ đầu tư, nhà thầu thi công tháo gỡ, giải quyết các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai dự án; nếu vượt thẩm quyền khẩn trương tham mưu, báo cáo UBND tỉnh, các Bộ, ngành trung ương chỉ đạo giải quyết.

9. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh khẩn trương báo cáo Bộ Tư lệnh Quân khu 4 để báo cáo Bộ Quốc phòng bàn giao đất quốc phòng cho tỉnh để bàn giao cho chủ đầu tư, đơn vị thi công đảm bảo đúng tiến độ Dự án.
10. Công an tỉnh

- Tiếp tục chỉ đạo công an các địa phương chủ động nắm bắt tình hình, kịp thời phát hiện, xử lý các vụ việc gây mất an ninh trật tự trên địa bàn, không để xảy ra điểm nóng, điểm phức tạp về an ninh trật tự trong quá trình triển khai thực hiện Dự án, đặc biệt trong công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan kiểm tra, xử lý nghiêm các doanh nghiệp có hành vi găm hàng, nâng giá các loại vật liệu xây dựng thông thường (đá, cát, sỏi, đất san lấp) để thu lợi bất hợp pháp.

11. Truyền tải điện Quảng Bình, Công ty Điện lực Quảng Bình, Viễn thông Quảng Bình, Viettel Quảng Bình hỗ trợ, đẩy nhanh công tác thoả thuận phương án di dời đối với các công trình hạ tầng kỹ thuật đảm bảo tiến độ dự án; triển khai di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật đúng quy định.

12. Đề nghị Ủy ban mặt trận tổ quốc Việt Nam tỉnh, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Ban Dân vận Tỉnh ủy và các tổ chức chính trị - xã hội:

- Phối hợp với các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương thực hiện giám sát, phản biện việc triển khai Dự án theo quy định của pháp luật.

- Tiếp tục phối hợp tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa của dự án và các quy định về chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư phục vụ công tác giải phóng mặt bằng của Dự án.

Văn phòng UBND tỉnh thông báo để các sở, ban, ngành, đơn vị, địa phương liên quan biết, triển khai thực hiện./.

PV ĐHà

Nguồn: Thông báo số 2345/TB-VPUBND ngày 09/6/2023