Trên cơ sở báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư về tình hình kinh tế, xã hội tháng 11, 11 tháng và dự ước năm 2022; tình hình thực hiện Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế-xã hội; tình hình giải ngân vốn đầu tư công; tình hình triển khai 03 Chương trình mục tiêu Quốc gia; ý kiến tham gia của các đại biểu dự họp và các địa phương, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh kết luận:

I. Về tình hình kinh tế - xã hội tháng 11 và dự ước năm 2022

Tình hình kinh tế - xã hội tháng 11 năm 2022 trên địa bàn tỉnh tiếp tục đạt được nhiều kết quả tích cực. Thu ngân sách đạt cao so với cùng kỳ; các hoạt động văn hóa, xã hội tiếp tục diễn ra sôi nổi; tệ nạn ma túy, mại dâm, tín dụng đen, đánh bạc và các tệ nạn xã hội được ngăn chặn đẩy lùi; an ninh - quốc phòng, trật tự an toàn xã hội được giữ vững; tình hình dịch Covid-19, dịch sốt xuất huyết được kiểm soát..  

Tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2022 đã đạt được những kết quả tích cực: tăng trưởng kinh tế tăng trưởng khá và vượt kế hoạch, sản xuất công nghiệp tăng trưởng khá; du lịch phục hồi nhanh; thu ngân sách tăng cao; thu hút đầu tư đạt khá; dịch COVID-19 và các dịch bệnh khác cơ bản được kiểm soát chặt chẽ; các giải pháp cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh được triển khai tích cực, an sinh xã hội được quan tâm, đời sống của Nhân dân tiếp tục được cải thiện, an ninh trật tự được đảm bảo, góp phần phục hồi và phát triển KT-XH của tỉnh, tạo sự tin tưởng, ủng hộ của Nhân dân và cộng đồng DN. Có 18/21 chỉ tiêu chủ yếu đạt và vượt kế hoạch đề ra.

Bên cạnh những kết quả đạt được trong năm 2022, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức, các vấn đề nội tại, tồn đọng, kéo dài tạo áp lực cho việc thực hiện mục tiêu, nhiệm vụ, chỉ tiêu kế hoạch phát triển KT-XH các năm tiếp theo, như: Một số lĩnh vực phát triển chưa đáp ứng yêu cầu đề ra, có 03/21 chỉ tiêu chưa đạt kế hoạch (Tốc độ tăng GTSX nông, lâm nghiệp và thủy sản; tỷ lệ số xã đạt chuẩn NTM; tỷ lệ trường đạt chuẩn quốc gia) do tác động cực đoan của biến đổi khí hậu, giá các loại phân bón, vật tư đầu vào tăng cao và việc thực hiện các nội dung, tiêu chí theo Bộ tiêu chí NTM và trường đạt chuẩn mới ban hành còn gặp khó khăn, cần nguồn lực lớn. Cùng với đó là suy giảm tăng trưởng kinh tế toàn cầu ảnh hưởng đến sản xuất, kinh doanh, số đơn hàng giảm mạnh từ giữa năm 2022, DN sản xuất khó tiếp cận nguồn vốn trong bối cảnh lãi suất huy động tăng, giới hạn cấp tín dụng thắt chặt, việc tuyển dụng lao động còn gặp khó khăn...; thu ngân sách tăng cao nhưng vẫn chủ yếu từ tiền thuê và cấp quyền sử dụng đất; hạ tầng và năng lực phục vụ du lịch vẫn còn hạn chế; tiến độ triển khai dự án và giải ngân vốn đầu tư công còn chậm, việc triển khai và cụ thể hóa các chương trình MTQG còn nhiều vướng mắc; công tác GPMB còn nhiều vướng mắc, tồn đọng; chuyển đổi số còn chậm...

II. Chương trình công tác tháng 12/2022

UBND tỉnh yêu cầu Giám đốc các sở, Thủ trưởng ban ngành, đơn vị và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố quyết tâm, chỉ đạo quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp trong điều hành để phấn đấu hoàn thành mức cao nhất nghị quyết Tỉnh ủy, HĐND tỉnh đã đề ra trong năm 2022, trong đó tập trung một số nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Các sở, ban, ngành, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ:

- Tiếp tục chỉ đạo thực hiện nghiêm công tác phòng, chống dịch Covid-19, quyết liệt thực hiện chiến dịch tiêm vắc-xin. Tập trung công tác phòng, chống, kiểm soát chặt chẽ các dịch bệnh khác, đặc biệt là sốt xuất huyết, bảo đảm an toàn tuyệt đối về bảo vệ sức khỏe cho nhân dân.
- Tiếp tục tập trung nỗ lực, phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra trong tháng cuối năm 2022. Tổ chức tổng kết, đánh giá, kiểm điểm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo điều hành của năm 2022 một cách nghiêm túc, hiệu quả thiết thực; đồng thời chuẩn bị triển khai thực hiện nhiệm vụ năm 2023 chu đáo, thiết thực.

- Tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công; đảm bảo giải ngân gắn liền với khối lượng và chất lượng công trình, dự án; các thủ tục giải ngân phải đảm bảo nhanh; tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, đánh giá đầu tư. Chủ đầu tư chịu hoàn toàn trách nhiệm trước UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh về tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư.

2. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn: Chỉ đạo công tác chuẩn bị các điều kiện cho sản xuất vụ Đông Xuân 2022-2023. Tập trung khôi phục và phát triển tổng đàn, đảm bảo nguồn cung phục vụ nhu cầu người dân trong dịp cuối năm và Tết Nguyên đán Quỹ Mão. Theo dõi chặt chẽ tình hình thời tiết, thủy văn để chủ động về công tác an toàn hồ đập, các công trình thủy lợi, phòng chống thiên tai...Tiếp tục chỉ đạo đối với các xã về đích nông thôn mới hoàn thành các thủ tục tiêu chí theo đúng quy định. Làm việc với Công ty TNHH MTV Lâm Công nghiệp Long Đại để xác định nguồn gốc rừng trồng để giải phóng mặt bằng Dự án Đường bộ cao tốc Bắc – Nam, phía Đông đoạn qua tỉnh Quảng Bình.

3. Sở Công Thương: Tiếp tục chỉ đạo đẩy mạnh phát triển sản xuất công nghiệp. Tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ các dự án công nghiệp lớn đang triển khai. 

Phối hợp với Cục Quản lý thị trường tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát, đấu tranh chống buôn lậu (đặt biệt là buôn bán, vận chuyển pháo nổ và các mặt hàng phục vụ Tết), gian lận thương mại, sản xuất và kinh doanh hàng giả, hàng kém chất lượng vào dịp cuối năm 2022 và dịp Tết Nguyên Đán; tăng cường kiểm soát, đảm bảo cung ứng xăng dầu phục vụ sản xuất kinh doanh và nhu cầu cảu người dân.

4. Quản lý thị trường: Tăng cường công tác nắm bắt tình hình thị trường, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm trong hoạt động kinh doanh xăng dầu; triển khai thực hiện Kế hoạch cao điểm chống buôn lậu, gian lận thương mại, và hàng giả các tháng cuối năm 2022; dịp trước, trong và sau Tết Nguyên đán Quý Mão năm 2023 trên địa bàn tỉnh.

5. Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ động phối hợp với các đơn vị, địa phương tập trung tham mưu chỉ đạo, đôn đốc việc thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công năm 2022. Kiên quyết điều chuyển kế hoạch vốn của các dự án chậm giải ngân sang các dự án có tiến độ giải ngân nhanh, còn thiếu vốn..

Thực hiện nghiêm túc kiểm điểm trách nhiệm đối với các chủ đầu tư giải ngân chậm tiến độ. Tăng cường công tác quản lý, kiểm tra, giám sát đầu tư, nâng cao hiệu quả đầu tư, chống thất thoát, lãng phí, tham nhũng.

Tiếp tục chủ động, phối hợp với các ngành giải quyết các khó khăn, vướng mắc để tạo điều kiện cho nhà đầu tư triển khai các dự án; rà soát, tham mưu UBND tỉnh chủ trương đầu tư đối với các dự án khoáng sản đủ điều kiện; chủ động phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường, Ban Quản lý Khu kinh tế khẩn trương rà soát, báo cáo phương án xử lý đối với các dự án chậm tiến độ.

Triển khai các giải pháp, nhiệm vụ cải thiện môi trường kinh doanh sau Hội nghị Phân tích, đánh giá, giải pháp nâng cao Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) tỉnh Quảng Bình năm 2022; chuẩn bị và tổ chức Hội nghị gặp mặt doanh nghiệp Quý IV trong tháng 12/2022.

Khẩn trương tổng hợp báo cáo, xây dựng nội dung, phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh tham mưu UBND tỉnh chức Hội nghị triển khai thực hiện Nghị quyết của Chính phủ và Nghị quyết HĐND tỉnh về triển khai kế hoạch Kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2023.

6. Các Tổ công tác tập trung chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc các dự án đầu tư công; phấn đấu hoàn thành cao nhất kế hoạch giải ngân năm 2022. Tiếp tục đôn đốc, tháo gỡ khó khăn vướng mắc triển khai 03 Chương trình mục tiêu quốc gia trên địa bàn tỉnh. 

7. Sở Giao thông Vận tải, các địa phương tiếp tục tập trung chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng Dự án Đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông đoạn qua địa phận tỉnh Quảng Bình; chỉ đạo tiến độ Dự án Đường ven biển và cầu Nhật Lệ 3 và một số dự án giao thông khác của tỉnh. Siết chặt quản lý kinh doanh vận tải và kiểm soát tải trọng phương tiện; đồng thời tăng cường công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong dịp cuối năm.

8. Sở Tài chính tiếp tục rà soát việc thực hiện dự toán ngân sách năm 2022 để tham mưu UBND tỉnh điều hành đạt kết quả cao nhất. Chủ động tham mưu, hướng dẫn một số nội dung thực hiện dự toán ngân sách cuối năm 2022. Phối hợp Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tham mưu thực hiện các chế độ, chính sách trong dịp Tết Nguyên đán.

9. Ngân hàng Nhà nước – Chi nhánh Quảng Bình căn cứ các chỉ đạo của Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam để đảm bảo các chính sách về tín dụng, đáp ứng nhu cầu về vốn phục vụ cho sản xuất kinh doanh.

10. Sở Xây dựng khẩn trương làm việc với các sở, ngành, địa phương và nhà đầu tư liên quan rà soát tiến độ của các dự án nhà ở thương mại, khu đô thị do Sở quản lý hợp đồng chậm tiến độ hoặc khả năng chậm tiến độ (làm việc với nhà đầu tư để cam kết về tiến độ); đánh giá những vướng mắc, khó khăn cần tháo gỡ cho nhà đầu tư; thống kê chính xác số lượng các dự án cần phải điều chỉnh tiến độ báo cáo UBND tỉnh xem xét để báo cáo xin chủ trương Thường trực Tỉnh ủy về điều chỉnh tiến độ của các dự án. Đẩy nhanh tiến độ lập quy hoạch phân khu một số khu vực đã được phê duyệt nhiệm vụ.

11. Ngành Giáo dục và Đào tạo tiếp tục chỉ đạo dạy học, nâng cao chất lượng, hoàn thành chương trình học kì I theo khung thời gian kế hoạch năm học 2022-2023. Tổ chức Hội thi giáo viên dạy giỏi trung học phổ thông cấp tỉnh năm học 2022-2023 và Hội thao giáo dục quốc phòng, an ninh năm 2022. 

12. Ngành Y tế tiếp tục triển khai hiệu quả Chương trình phòng, chống dịch Covid-19 và các dịch bệnh mới phát sinh; nhanh chóng có các giải pháp kịp thời bảo đảm đủ thuốc, vật tư, thiết bị y tế, nhân lực để phòng, chống dịch bệnh và khám chữa bệnh cho người dân. Tăng tốc độ tiêm vắc xin phòng Covid-19.

13. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tiếp tục chỉ đạo thực hiện hỗ trợ cho các đối tượng bị ảnh hưởng đại dịch Covid-19; chỉ đạo thực hiện các chính sách an sinh xã hội, hỗ trợ các gia đình chính sách, người có công, người nghèo, đảm bảo nâng cao đời sống của người dân; chuẩn bị tốt nhất các điều kiện phục vụ nhân dân đón mừng năm mới 2023 và vui xuân, đón Tết Nguyên đán Quỹ Mão.

14. Sở Thông tin và Truyền thông làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền, tập trung vào triển khai chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước, thành tựu về phát triển kinh tế - xã hội. Chủ động, tích cực và có những biện pháp hữu hiệu đấu tranh, phản bác thông tin sai sự thật, xấu độc, các quan điểm sai trái, thù địch.

15. Sở Du lịch, Sở Văn hóa và Thể thao, UBND các huyện, thị xã, thành phố khẩn trương thực hiện công tác chỉnh trang đô thị để đón năm mới 2023 và Tết Nguyên đán. 

Sở Văn hóa và Thể thao tiếp tục đẩy mạnh các hoạt động tuyên truyền cổ động thực hiện nhiệm vụ chính trị của tỉnh, các hoạt động văn hóa, văn nghệ thể thao kỷ niệm các ngày lễ lớn, dịp Tết Dương lịch và Tết Nguyên Đán. Chuẩn bị các điều kiện tốt nhất cho lực lượng vận động viên tham gia Đại hội Thể thao toàn quốc lần thứ IX (từ ngày 09/12 - 21/12/2022).

Sở Du lịch đẩy mạnh công tác quảng bá, xúc tiến du lịch, phối hợp các cơ quan thông tấn trung ương và địa phương truyền thông hình ảnh nhằm thu hút khách du lịch đến Quảng Bình thời điểm cuối năm và dịp Tết Dương lịch năm 2023; triển khai Chương trình Chào đón năm mới 2023.

16. Nội vụ tham mưu UBND tỉnh quyết định giao biên chế năm 2023 sau khi HĐND tỉnh thông qua Nghị quyết. Phối hợp với các quan đơn vị thẩm định, trình UBND tỉnh Quyết định phê duyệt thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế theo quy định. 

17. Thanh tra tỉnh tham mưu UBND tỉnh tổ chức Hội nghị chuyên đề về đánh giá công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh của công dân năm 2022, triển khai nhiệm vụ năm 2023 theo Kế hoạch đã được phê duyệt.

18. Ban Dân tộc tiếp tục phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan tham mưu cho UBND tỉnh triển khai các chương trình, chính sách dân tộc, trọng tâm là Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế-xã hội vùng đồng bào DTTS&MN giai đoạn 2021- 2025 và kế hoạch năm 2022. Tiếp tục đôn đốc triển khai thực hiện, giải ngân nguồn vốn kế hoạch triển khai thực hiện các dự án, tiểu dự án thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào DTTS và miền núi trên địa bàn tỉnh năm 2022.

19. Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh tiếp tục tập trung chỉ đạo thực hiện tốt công tác quốc phòng - an ninh, giữ vững an ninh trật tự, an toàn xã hội nội địa và biên giới..... Trong tháng cuối năm và dịp Tết Dương lịch, Tết Nguyên Đán 2023 cần quyết liệt, kiên quyết trấn áp, triệt phá tội phạm ma túy, tội phạm hình sự nghiêm trọng, tội phạm tín dụng đen, tội phạm công nghệ cao và các loại tội phạm: gây rối trật tự công cộng, cờ bạc, cá độ bóng đá, trộm cắp tài sản.

Công an tỉnh tăng cường kiểm tra, xử lý, bảo đảm an ninh trật tự, an toàn; đồng thời tăng cường kiểm tra, kiểm soát việc mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng pháo nổ trong dịp cuối năm và Tết Nguyên đán. Tăng cường đảm bảo an toàn giao thông, phòng chống cháy nổ.
20. Các sở, ngành, địa phương chủ động triển khai tổng kết năm 2022 và triển khai nhiệm vụ năm 2023 hiệu quả, thiết thực.

UBND tỉnh thông báo để các sở, ban, ngành, địa phương liên quan biết và triển khai thực hiện.

Nguồn: Thông báo số 2307/TB-UBND ngày 05/12/2022.