Chi tiết tin - Văn phòng UBND tỉnh

Hơn 2 năm Hà Nội thí điểm thực hiện mô hình chính quyền đô thị tại 12 quận và thị xã Sơn Tây bước đầu đáp ứng yêu cầu tổ chức bộ máy tinh gọn, chính quyền chủ động hơn, mà quan trọng nhất là việc phân cấp ủy quyền mang lại những lợi ích rõ ràng cho người dân. Tuy nhiên, thực tế cũng đang đặt ra một số bất cập từ cơ sở cần sớm được tháo gỡ, mới có thể mang lại hiệu quả thực chất và bền vững từ mô hình này.

Thực hiện Nghị quyết 97/2019/QH14 của Quốc hội và Nghị định 32/2021/NĐ-CP của Chính phủ, từ ngày 1/7/2021, 100% phường thuộc 12 quận và thị xã Sơn Tây bắt đầu thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị, theo đó không còn tổ chức HĐND phường. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện lập tức được các cấp ủy đảng, chính quyền từ quận tới cơ sở tập trung quyết liệt. Nhất là công tác tuyên truyền, quán triệt các chỉ đạo, hướng dẫn thi hành của T.Ư, TP và quận về thí điểm mô hình được tăng cường tới đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) và các tầng lớp Nhân dân, cơ bản được toàn hệ thống chính trị ủng hộ.

Khảo sát tại quận Đống Đa - 1 trong 4 quận “lõi” của Hà Nội với số dân rất lớn 37,7 vạn người, số phường lớn nhất trong các quận, thị xã với 21 phường, mật độ dân cư cao nhất TP, việc triển khai mô hình chính quyền đô thị được thực hiện một cách bài bản, thận trọng, đúng quy định và trình tự hướng dẫn. Ngay sau khi nhận được chỉ đạo của T.Ư, TP và Quận ủy, UBND quận đã kịp thời ban hành kế hoạch tổ chức thực hiện cũng như các văn bản hướng dẫn triển khai nhiệm vụ cụ thể trên từng lĩnh vực tới các phường, đảm bảo sau sắp xếp tổ chức lại theo mô hình mới, tổ chức bộ máy UBND các phường tinh gọn, hoạt động hiệu lực hiệu quả.

Đáng chú ý, trước thực tế không còn tổ chức HĐND phường, Thường trực HĐND quận đã tăng cường toàn bộ hoạt động của Thường trực, các Ban, tổ ĐB và ĐB HĐND quận theo hướng sâu sát cơ sở. Từ đầu nhiệm kỳ 2021-2026 đến nay, HĐND quận tổ chức được 96 cuộc giám sát, tăng tới 150% so với nhiệm kỳ trước, đi kèm đó là chất lượng giám sát ngày càng được nâng cao.

Công tác phối hợp giữa HĐND quận với các tổ chức CT-XH, UB MTTQ và các phòng, ban, đơn vị liên quan trong giám sát phản biện những nội dung thuộc UBND phường khi thực hiện chính quyền đô thị đảm bảo chặt chẽ; các Ban, tổ ĐB HĐND quận kịp thời tham mưu Thường trực HĐND tổ chức giám sát những vấn đề nổi cộm, phát sinh trong Nhân dân, tránh thành điểm nóng.

Theo Phó Trưởng Phòng Nội vụ UBND quận Đống Đa Vũ Trà Vinh, chính sự thay đổi phương thức hoạt động của UBND phường từ chế độ tập thể sang chế độ thủ trưởng tại 21 phường đã tạo điều kiện cho Chủ tịch UBND phường chủ động hơn trong quản lý, điều hành kinh phí được giao; bộ máy tinh gọn, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước tại địa phương, nhất là vai trò Chủ tịch UBND phường.

Đặc biệt, việc Chủ tịch phường được ủy quyền công chức Tư pháp-Hộ tịch ký chứng thực, đóng dấu của UBND phường trong chứng thực bản sao từ bản chính những giấy tờ do cơ quan có thẩm quyền Việt Nam cấp hoặc chứng nhận, chứng thực chữ ký trong các văn bản theo quy định đã giúp giảm tầng nấc trung gian, tiết kiệm ngân sách. Qua đó, thực sự góp phần “giải phóng” các nguồn lực và phát huy vai trò chủ động, trách nhiệm, sáng tạo của phường để phục vụ người dân tốt nhất.

Thống kê từ ngày 1/7/2021 đến nay, công chức Tư pháp-Hộ tịch các phường thuộc quận Đống Đa đã chứng thực được 95% tổng số hồ sơ chứng thực, với 100% TTHC ủy quyền được thực hiện đúng và trước hạn, quá trình thực hiện không phát sinh đơn thư khiếu nại của công dân. Kết quả này góp phần đẩy nhanh giải quyết TTHC, tiết kiệm thời gian cho tổ chức, công dân khi đến giao dịch tại phường và giảm tải công việc cho lãnh đạo UBND phường. Trong 2 năm 2021-2022 và nửa đầu năm nay, 100% hồ sơ hành chính được UBND quận và UBND 21 phường tiếp nhận, giải quyết đều sớm hoặc đúng hạn. (Kinhtedothi.vn 29/8, Linh Nguyễn)Về đầu trang

Chủ tịch Bình Định: Tiên phong số hoá hồ sơ để bớt thủ tục cho người dân

Chiều 28/8/2023, UBND tỉnh Bình Định đã tổ chức Hội nghị Sơ kết giữa nhiệm kỳ thực hiện Chương trình hành động số 09 của Tỉnh ủy, thực hiện Nghị quyết Đại hội XX Đảng bộ tỉnh, Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII về cải cách hành chính, trọng tâm là tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính giai đoạn 2020 – 2025.

Theo báo cáo sơ kết giữa nhiệm kỳ về cải cách hành chính, năm 2021, tỷ lệ hồ sơ được giải quyết trước và đúng hạn của tỉnh Bình Định đạt 98.8%; năm 2022 đạt 99.7%; 6 tháng đầu năm 2023 đạt 99.9%”.

Phó Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Bình Định Trịnh Xuân Long cho biết, tỉnh Bình Định xác định công tác cải cách thủ tục hành chính là nội dung trọng tâm của cải cách hành chính, là khâu đột phá nhằm bảo đảm công khai, minh bạch, giảm chi phí và rút ngắn tối đa thời gian giải quyết thủ tục hành chính; phục vụ kịp thời yêu cầu của người dân, tổ chức và doanh nghiệp; cải thiện môi trường kinh doanh, thu hút đầu tư, phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn tỉnh.

Thời gian qua, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo điều hành và triển khai thực hiện các nhiệm vụ cải cách thủ tục hành chính nhằm đổi mới, nâng cao chất lượng của công tác kiểm soát thủ tục hành chính gắn với giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông và công tác cải cách thủ tục hành chính.

Nhờ chỉ đạo quyết liệt của lãnh đạo tỉnh, công tác cải cách thủ tục hành chính của tỉnh trong thời gian qua đã có nhiều chuyển biến tích cực. Nhiều thủ tục hành chính được thông qua phương án đơn giản hóa giảm thời gian giải quyết, giảm thành phần hồ sơ hoặc được thông qua phương án tái cấu trúc quy trình giải quyết thủ tục hành chính, cắt giảm khâu trung gian không cần thiết trong quá trình giải quyết hồ sơ.

Theo ông Long, thời gian qua, UBND tỉnh cũng đã chỉ đạo quyết liệt, chấn chỉnh việc giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính trễ hẹn tại các cơ quan, đơn vị, địa phương; định kỳ hàng tháng công khai danh sách tổ chức, cá nhân giải quyết chậm, muộn hồ sơ thủ tục hành chính kể từ tháng 4/2022. Do đó, tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính giải quyết trước hạn, đúng hạn của toàn tỉnh đã cải thiện dần qua các năm…

Ngoài đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính theo hướng công khai, minh bạch, tỉnh Bình Định cũng tăng cường sự lãnh đạo của các cấp ủy đảng, nâng cao hiệu quả công tác chỉ đạo điều hành của các cấp chính quyền, phát huy vai trò giám sát của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội trong thực hiện cải cách hành chính.

Tập trung hoàn thiện đồng bộ cơ chế, chính sách; nâng cao chất lượng hiệu quả công tác xây dựng, ban hành và thực thi pháp luật; Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức liêm chính, có phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ trong tình hình mới.

Tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý tài chính công, kiểm soát chặt chẽ ngân sách nhà nước chi thường xuyên và chi đầu tư công; huy động và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ hiện đại hóa hành chính, xây dựng chính quyền điện tử.

“Việc xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số được đẩy mạnh đã phát huy hiệu quả tích cực, bảo đảm thông tin thông suốt, tăng cường tính công khai, minh bạch trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước”, ông Long cho hay.

Bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện Chương trình hành động số 09 ngày 14/5/2021 về cải cách hành chính của tỉnh Bình Định còn những mặt hạn chế. Ông Lâm Hải Giang, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định cho biết, hiện nay, tỉ lệ phát sinh hồ sơ trực tuyến thực tế và số hoá đề án 06 ở huyện, xã còn thấp; Công tác giải quyết hồ sơ đúng hạn tăng hằng năm, tuy nhiên, chỉ số hài lòng của người dân chưa đạt như kỳ vọng; Hạ tầng kỹ thuật lạc hậu, không đáp ứng thông số phần mềm; Người dân chưa có chữ ký số cá nhân… (Vietnamnet.vn 29/8, Diễm Phúc)Về đầu trang

Sơn La: Kiểm tra công vụ, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính

Cùng với nỗ lực cải cách hành chính, công tác kiểm tra, giám sát việc thực thi nhiệm vụ cải cách hành chính được xem là một trong những giải pháp quan trọng, kịp thời chấn chỉnh những hạn chế, thiếu sót của các đơn vị, địa phương, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ ở cơ sở.

Ông Nguyễn Thanh Tịnh, Phó Giám đốc Sở Nội vụ Sơn La, cho biết: Công tác kiểm tra thực hiện cải cách hành chính luôn được UBND tỉnh quan tâm chỉ đạo triển khai thực hiện, từ việc ban hành kế hoạch đến tiến hành kiểm tra thực tế. Hằng năm, UBND tỉnh thành lập đoàn kiểm tra liên ngành, trong đó, Sở Nội vụ là cơ quan chủ trì phối hợp với các cơ quan thực hiện nhiệm vụ kiểm tra thường xuyên CCHC tại các cơ quan, địa phương, đơn vị.

Với 20 sở, ngành và 12 huyện, thành phố, mỗi năm đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh tiến hành kiểm tra ít nhất 30% đơn vị cấp tỉnh, cấp huyện; các đơn vị, địa phương kiểm tra luân phiên, chỉ quay lại kiểm tra khi thấy cần thiết với hình thức kiểm tra đột xuất, trên tinh thần “kiểm tra tới đâu, chấn chỉnh tới đó”. Trong đó, chú trọng 6 nội dung trọng tâm về công tác chỉ đạo, điều hành, kiểm soát TTHC, nhất là vấn đề rà soát, đơn giản, rút ngắn thời gian giải quyết TTHC; cập nhật, đề nghị công bố, công khai TTHC; thực hiện nội quy, quy chế cơ quan của cán bộ, công chức, viên chức; tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân về quy định hành chính, TTHC...

Thông qua kiểm tra, kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những tồn tại, hạn chế trong hồ sơ giải quyết TTHC; trong đó, chủ yếu ở lĩnh vực đất đai, chính sách xã hội, bảo trợ xã hội; tình trạng giải quyết TTHC quá hạn; số TTHC phát sinh hồ sơ qua dịch vụ công trực tuyến còn thấp; việc sử dụng chữ ký số, kỹ năng tác nghiệp trên phần mềm của một bộ phận công chức cấp xã còn yếu, chưa phát hiện được các sai sót trong thành phần hồ sơ...

Tháng 7/2023, đoàn kiểm tra liên ngành của tỉnh về CCHC đã kiểm tra Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của UBND xã Mường Bú, huyện Mường La, phát hiện 70% công chức không thường xuyên sử dụng hộp thư điện tử công vụ; chế độ thông tin, báo cáo chưa đúng quy định; địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân chưa được xã niêm yết đầy đủ.

Ông Điêu Văn Minh, Phó Chủ tịch UBND xã Mường Bú, cho biết: Tiếp thu ý kiến của đoàn kiểm tra, xã đã niêm yết các TTHC theo quy định, công khai địa chỉ tiếp nhận phản ánh, kiến nghị của tổ chức, cá nhân tại bộ phận tiếp công dân. Gắn bảng thông báo lịch công tác tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của xã, có ghi tên, số điện thoại liên hệ của từng công chức phụ trách từng lĩnh vực. Công việc của từng công chức được cập nhật hằng ngày để người dân thuận tiện theo dõi, liên hệ khi cần thiết. 100% cán bộ, công chức sử dụng hộp thư công vụ trong công việc; việc nộp báo cáo định kỳ đúng thời gian quy định.

Còn tại UBND xã Chiềng Pằn, huyện Yên Châu, sau đợt kiểm tra về công tác CCHC giữa tháng 8 vừa qua, đã phát hiện xã chưa rà soát, cập nhật, niêm yết công khai, đầy đủ, kịp thời các TTHC; hồ sơ giải quyết TTHC thiếu phiếu hẹn trả kết quả; sổ tiếp nhận, theo dõi và trả kết quả ghi chưa rõ ràng. Ông Phạm Văn Thảnh, Chủ tịch UBND xã, cho biết: Xã đã thay mới bảng niêm yết danh mục các TTHC, chỉ đạo công chức rà soát, niêm yết công khai, đầy đủ danh mục các TTHC theo từng lĩnh vực, đặt sổ theo mẫu để công chức theo dõi thực hiện các TTHC. Đối với các hồ sơ thuộc lĩnh vực tư pháp - hộ tịch; địa chính; lao động, thương binh và xã hội, nếu không kịp trả kết quả trong ngày, thì công chức phải ghi giấy tiếp nhận, hẹn trả kết quả cho người dân đúng quy định.

Ông Nguyễn Thanh Tịnh, Phó Giám đốc Sở Nội vụ, cho biết thêm: Những tháng cuối năm, khối lượng hồ sơ, TTHC của người dân, doanh nghiệp cần được giải quyết tại các cơ quan, địa phương còn khá lớn. Sở tiếp tục phối hợp tham mưu thực hiện tốt công tác kiểm tra công vụ; hình thức kiểm tra theo kế hoạch, kiểm tra đột xuất không báo trước thời gian, địa điểm, đơn vị kiểm tra. Qua đó, nâng cao tinh thần trách nhiệm trong thực thi công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức; kiểm soát chặt chẽ toàn bộ quá trình giải quyết TTHC của các cơ quan, đơn vị, địa phương. (Baosonla.org.vn 29/8, Thanh Huyền)Về đầu trang

Kon Tum: Chủ động tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp

UBND tỉnh Kon Tum vừa có văn bản gửi các Sở, ban ngành, đơn vị thuộc UBND tỉnh, UBND các huyện, thành phố, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh, Hội doanh nhân trẻ tỉnh về tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, hỗ trợ doanh nghiệp và nền kinh tế.

Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh Kon Tum yêu cầu các đơn vị trên nghiên cứu ý kiến của Ban Nghiên cứu phát triển kinh tế tư nhân thuộc Hội đồng tư vấn Cải cách thủ tục hành chính và kiến nghị của VCCI-Chi nhánh Vũng Tàu để chủ động triển khai hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền triển khai chuỗi các giải pháp ngắn hạn, trung hạn và dài hạn nhằm hỗ trợ doanh nghiệp chủ động thích ứng với tình hình mới, ổn định hoạt động sản xuất kinh doanh và phục hồi nhanh, phát triển sản xuất kinh doanh bền vững...

Đồng thời, tiếp tục triển khai có hiệu quả Chương trình số 2359 về triển khai thực hiện Nghị quyết số 11; Quyết định số 27 về Chương trình hành động triển khai thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ, Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh về kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội; Dự toán ngân sách nhà nước và cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2023.

Đặc biệt, UBND tỉnh yêu cầu các đơn vị trên chủ động tiếp cận, nắm bắt vướng mắc, khó khăn của các doanh nghiệp, nhà đầu tư để xác định những khó khăn hiện nay, trên cơ sở đó, đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, hoàn thiện chính sách pháp luật. Đồng thời, khẩn trương xử lý dứt điểm các vướng mắc của doanh nghiệp, nhà đầu tư do khâu thực thi của các cơ quan, đơn vị, địa phương theo thẩm quyền hoặc tham mưu cấp có thẩm quyền xem xét, giải quyết theo quy định. (Baodautu.vn 28/8, Hoàn Nhân)Về đầu trang

LĨNH VỰC CẢI CÁCH

Chính sách mới - lợi cả chủ xe lẫn cơ quan quản lý

Bộ Công an vừa ban hành Thông tư số 24/2023/TT-BCA quy định về cấp, thu hồi đăng ký, biển số xe cơ giới (viết tắt là Thông tư số 24) và chính thức có hiệu lực từ ngày 15/8/2023. Theo quy định, biển số ô tô, xe máy sẽ được cấp và quản lý theo mã định danh của chủ xe (còn gọi là biển số xe định danh).

Thượng tá Trần Ngọc Tuấn - Trưởng phòng Cảnh sát giao thông (CSGT), Công an tỉnh Yên Bái cho biết: Chủ xe là tổ chức, cá nhân có trụ sở, nơi cư trú (nơi đăng ký thường trú, tạm trú) tại địa phương nào thì đăng ký xe tại cơ quan đăng ký xe thuộc địa phương đó; trừ trường hợp quy định tại khoản 14 Điều 3 Thông tư số 24 quy định cấp, thu hồi đăng ký, biển số xe cơ giới. Đăng ký, cấp biển số định danh là điểm mới, trọng tâm của Thông tư số 24, thay đổi toàn bộ phương pháp quản lý xe từ trước tới nay nhằm đảm bảo quản lý xe đăng ký chính chủ, quy định trách nhiệm của chủ xe phải khai báo, làm thủ tục thu hồi, đăng ký sang tên khi chuyển quyền sở hữu xe.

Thông tư số 24 quy định 100% trường hợp kê khai đăng ký xe thực hiện trên Cổng dịch vụ công quốc gia, Cổng dịch vụ công Bộ Công an, chủ xe sử dụng mã kê khai trên Cổng dịch vụ công để làm thủ tục đăng ký xe tại cơ quan đăng ký xe.

Trường hợp không thực hiện được trên cổng dịch vụ công do không có dữ liệu điện tử hoặc lỗi kỹ thuật thì chủ xe kê khai làm thủ tục trực tiếp tại cơ quan đăng ký xe. Quy định việc nhận kết quả đăng ký xe được thực hiện trực tuyến trên cổng dịch vụ công hoặc thông qua dịch vụ bưu chính công hoặc nhận tại cơ quan đăng ký xe theo nhu cầu của chủ xe.

Để đảm bảo chấp hành nghiêm trật tự an toàn xã hội, Thông tư số 24 bổ sung quy định: tổ chức, cá nhân có xe vi phạm hành chính về trật tự an toàn giao thông, nếu chưa chấp hành xong việc xử phạt vi phạm hành chính thì chưa giải quyết đăng ký xe.

Một trong những điểm mới của Thông tư số 24 là người dân ngoài việc được đăng ký xe tại nơi thường trú có thể được đăng ký xe tại nơi tạm trú. Có thể nói, đây là bước đột phá lớn trong công tác cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho người dân với mục tiêu lấy người dân làm trung tâm phục vụ.

Trước đây, người dân từ các địa phương đến làm ăn, tạm trú tại các đô thị lớn, các khu công nghiệp, khi có điều kiện mua được xe phải quay về địa phương nơi đăng ký thường trú làm thủ tục đăng ký xe sẽ rất vất vả, tốn kém cho người dân, Thông tư số 24 đã thay đổi quy định đăng ký xe cá nhân tại địa phương nơi thường trú sang được đăng ký xe tại nơi cư trú (nơi thường trú hoặc nơi tạm trú). Đây là sự nỗ lực và quyết tâm của Bộ Công an về cải cách hành chính.

Đối với cơ quan quản lý, việc đăng ký xe theo nơi cư trú của chủ xe còn giúp cho cơ quan quản lý nhà nước trong việc đánh giá sát, đúng thực trạng phát triển phương tiện và hạ tầng giao thông của địa phương.

Theo Thông tư số 24, hiện nay, không giới hạn số lượng biển số định danh của mỗi người. Một người có thể sở hữu cùng lúc nhiều biển số xe, mỗi biển số xe sẽ gắn với một xe và định danh về một người chủ.

Trường hợp xe hết niên hạn sử dụng, hư hỏng hoặc chuyển quyền sở hữu xe thì biển số định danh của chủ xe được cơ quan đăng ký thu hồi và cấp lại khi chủ xe đăng ký xe khác. Số biển số định danh được giữ lại cho chủ xe trong thời hạn 5 năm, kể từ ngày thu hồi; quá thời hạn trên, nếu chủ xe không đăng ký thì cơ quan đăng ký xe sẽ chuyển biển số định danh đó vào kho biển số để cấp biển số định danh cho chủ xe khác theo quy định. Trường hợp chủ xe chuyển trụ sở, nơi cư trú từ tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương này sang tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương khác thì được giữ lại biển số định danh đó (không phải đổi biển số xe).

Việc đăng ký xe và cấp biển số xe theo quy định của Thông tư số 24 là quy định bước đầu để tiến tới cấp đăng ký xe điện tử, tạo thuận lợi trong việc tích hợp với ứng dụng định danh điện tử VNeID. Bên cạnh đó, công tác quản lý sẽ chặt chẽ, thuận lợi, giảm thiểu nguồn nhân lực, tiết kiệm thời gian, giảm bớt chi phí lưu trữ, góp phần thực hiện có hiệu quả chuyển đổi số quốc gia. (Baoyenbai.com.vn 28/8, Anh Dũng)Về đầu trang

Ngành thuế rà soát, cắt giảm tối thiểu 20% chi phí tuân thủ liên quan đến hoạt động kinh doanh

Tổng cục Thuế vừa ban hành Quyết định số 1308/QĐ-TCT về việc ban hành kế hoạch triển khai thực hiện Quyết định số 1162/QĐ-BTC ngày 8/6/2023 của Bộ Tài chính về việc ban hành kế hoạch hành động nâng cao chất lượng và hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến của Bộ Tài chính năm 2023.

Tại kế hoạch này, Tổng cục Thuế đặt mục tiêu tiếp tục rà soát, đề xuất phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh, loại bỏ các quy định không còn phù hợp.

Các đơn vị thuộc Tổng cục Thuế hoàn thành tích hợp các dịch vụ công trực tuyến thuộc phạm vi quản lý của đơn vị lên Cổng Thông tin điện tử Tổng cục Thuế. Trong đó, Cổng Dịch vụ công và Cổng Thông tin điện tử của Tổng cục Thuế được kết nối, chia sẻ dữ liệu với Cổng Dịch vụ công quốc gia.

Cùng với đó, kế hoạch đặt ra mục tiêu 100% thủ tục hành chính đủ điều kiện theo quy định của pháp luật được cung cấp dưới hình thức dịch vụ công trực tuyến toàn trình; 100% dịch vụ công trực tuyến mức toàn trình đủ điều kiện kết nối được tích hợp lên Cổng Dịch vụ công và Cổng Thông tin điện tử Tổng cục Thuế; 100% dịch vụ công trực tuyến mức toàn trình đủ điều kiện kết nối, liên quan tới nhiều người dân, doanh nghiệp được tích hợp lên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

"Tối thiểu 80% hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý hoàn toàn trực tuyến. Các hệ thống thông tin của Tổng cục Thuế có liên quan đến người dân, doanh nghiệp đưa vào vận hành, khai thác được kết nối, liên thông qua nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu; thông tin của người dân, doanh nghiệp được số hóa và lưu trữ tại các cơ sở dữ liệu quốc gia không phải cung cấp lại", Tổng cục Thuế nêu rõ.

Song song với đó, ngành thuế sẽ tiếp tục triển khai có hiệu quả Quyết định số 1652/QĐ-TCT ngày 23/11/2021 của Tổng cục Thuế, Quyết định số 1865/QĐ-BTC của Bộ Tài chính phê duyệt Đề án đổi mới việc tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa Bộ Tài chính và Quyết định số 1866/QĐ-BTC ngày 13/9/2022 của Bộ Tài chính ban hành Quy chế thực hiện cơ chế một cửa trong giải quyết thủ tục hành chính của Bộ Tài chính nhằm đáp ứng mục tiêu, yêu cầu cải cách hành chính nhất là việc cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính thông qua việc ứng dụng công nghệ thông tin.

Đồng thời, tiếp tục tổ chức triển khai, vận hành hoạt động bộ phận một cửa của các đơn vị thuộc, trực thuộc Tổng cục Thuế đảm bảo ổn định; thực hiện tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính đảm bảo 100% đúng hạn cho cá nhân, tổ chức; nâng cao mức độ hài lòng của cá nhân, tổ chức đối với sự phục vụ của ngành thuế.

Tổng cục Thuế cũng sẽ tuyên truyền, hướng dẫn người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến trên các phương tiện thông tin đại chúng.

Để đạt được những mục tiêu trên, Tổng cục Thuế yêu cầu các đơn vị trong toàn ngành thuế triển khai đồng bộ các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả cung cấp dịch vụ công trực tuyến trên cả hai phương diện, đó là tăng tỷ lệ cung cấp dịch vụ công trực tuyến và tăng tỷ lệ hồ sơ trực tuyến thực tế phát sinh; qua đó, thúc đẩy quá trình chuyển đổi số của ngành thuế.

Quyết định số 1162/QĐ-BTC của Bộ Tài chính xác định đẩy mạnh cải cách hành chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến là ưu tiên hàng đầu trong quá trình xây dựng Chính phủ điện tử, Chính phủ số, để tạo điều kiện thuận lợi, tiết giảm chi phí hơn nữa cho người dân, doanh nghiệp nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội.

Theo đó, Bộ Tài chính tiếp tục mở rộng phạm vi triển khai hệ thống thuế điện tử đối với các dịch vụ khai thuế điện tử, nộp thuế điện tử, hóa đơn điện tử.

Nửa đầu năm 2023, ngành thuế xử lý trên 9 triệu hồ sơ của 901,8 nghìn doanh nghiệp tham gia hệ thống khai thuế điện tử (đạt 99,93%); nộp vào ngân sách nhà nước trên 435,6 nghìn tỷ đồng và 4,8 triệu USD tiền thuế của 893,9 nghìn doanh nghiệp đăng ký thực hiện nộp thuế điện tử (đạt tỷ lệ 99,06%) thông qua 57 ngân hàng thương mại.

Số lượng hóa đơn điện tử cơ quan thuế đã tiếp nhận và xử lý đạt hơn 4,2 tỷ hóa đơn; đã có 21,4 nghìn doanh nghiệp, cá nhân kinh doanh đăng ký sử dụng hóa đơn điện tử có mã của cơ quan thuế khởi tạo từ máy tính tiền; đã có 54 nhà cung cấp nước ngoài đăng ký, kê khai thuế thành công.

Bên cạnh đó, Bộ Tài chính còn đẩy mạnh thực hiện thủ tục hải quan điện tử, 100% thủ tục hành chính trong lĩnh vực kho bạc cũng đạt mức dịch vụ công toàn trình, được tích hợp lên Cổng dịch vụ công quốc gia... (Vneconomy.vn 28/8, Trâm Anh)Về đầu trang

QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH

Thủ tướng yêu cầu khắc phục tình trạng trụ sở bỏ không, hư hỏng sau sáp nhập huyện, xã

Thủ tướng Phạm Minh Chính vừa ký ban hành Công điện số 771/CĐ-TTg ngày 29/8/2023 về việc rà soát việc xử lý tài sản, trụ sở làm việc của các cơ quan, tổ chức ở các đơn vị hành chính đã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2019 - 2021 và phương án thực hiện cho giai đoạn 2023 - 2030.

Công điện nêu rõ, quá trình thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2019 - 2021 vẫn còn tồn tại một số hạn chế, khó khăn, vướng mắc trong việc xử lý tài sản, trụ sở làm việc của các cơ quan, tổ chức.

Để khắc phục những tồn tại, hạn chế, Thủ tướng yêu cầu UBND các tỉnh, thành phố khẩn trương chỉ đạo rà soát, lập danh sách và đánh giá hiện trạng, tình hình sử dụng các trụ sở công ở các đơn vị hành chính chưa được bố trí sắp xếp, sử dụng hiệu quả và các đơn vị dự kiến sẽ sắp xếp trong giai đoạn 2023 – 2030.

Từ đó kịp thời rà soát, điều chỉnh, cập nhật quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất để phục vụ sắp xếp lại, xử lý trụ sở; chỉ đạo các cơ quan, tổ chức, đơn vị đang trực tiếp quản lý khẩn trương xây dựng phương án sắp xếp, xử lý và báo cáo Thủ tướng việc thực hiện phương án sắp xếp, xử lý trước ngày 30/9.

Bộ Tài chính, Bộ Tư pháp, Bảo hiểm xã hội Việt Nam và các bộ, cơ quan khác ở trung ương có trụ sở cơ quan, đơn vị ngành dọc đóng tại các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thực hiện sắp xếp giai đoạn 2019 - 2021 nay không có nhu cầu sử dụng khẩn trương chuyển giao các trụ sở, nhà đất cho các địa phương để sắp xếp, quản lý, sử dụng hiệu quả, tránh lãng phí, tiêu cực, tham nhũng.

Ngoài ra, Thủ tướng yêu cầu Bộ trưởng Bộ Tài chính khẩn trương hướng dẫn theo thẩm quyền việc xử lý tài sản, trụ sở làm việc của các cơ quan, tổ chức tại các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã, bảo đảm đúng quy định của pháp luật, thủ tục hành chính đơn giản, rút ngắn thời gian thực hiện, tránh gây lãng phí, thất thoát

Qua đó, nhanh chóng khắc phục tình trạng trụ sở làm việc của cơ quan, tổ chức ở một số địa phương sau sắp xếp các đơn vị hành chính vẫn phải duy trì 2 - 3 trụ sở làm việc; thậm chí có nơi một số trụ sở bỏ không, địa phương không có kinh phí để bảo dưỡng, sửa chữa, bảo vệ dẫn đến trụ sở xuống cấp, hư hỏng, gây thất thoát lãng phí.

Bộ trưởng Bộ Nội vụ, Bộ trưởng Bộ Tài chính, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn chủ trì, hướng dẫn sắp xếp, bố trí các trụ sở dôi dư theo thẩm quyền.

Thủ tướng giao Bộ Nội vụ chủ trì, kịp thời tổng hợp các vướng mắc, bất cập khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, trong đó có việc bố trí, sắp xếp trụ sở công của các cơ quan, tổ chức để báo cáo Thủ tướng xem xét trước ngày 30 tháng 9 năm 2023. (Tienphong.vn 29/8, Văn Kiên)Về đầu trang

Khơi thông điểm nghẽn trong thực thi chính sách về cán bộ, công chức, viên chức

Thực hiện "3 đột phá" (tập trung hoàn thiện thể chế; tập trung sắp xếp tổ chức bộ máy, nhất là các đơn vị sự nghiệp công lập và thực hiện mục tiêu tinh giản biên chế; sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã) và "4 trọng tâm" (công vụ, công chức; cải cách hành chính; thanh tra, pháp chế; thực hiện chuyển đổi số của Bộ, ngành Nội vụ), từ đầu năm đến nay, toàn ngành Nội vụ đã triển khai đồng bộ, hiệu quả, chất lượng, phát huy tinh thần chủ động, tích cực, gắn trách nhiệm người đứng đầu và thể chế hóa đến từng cá nhân trong việc tham mưu, thực hiện nhiệm vụ.

Ngay từ đầu năm, Bộ Nội vụ và các địa phương đã xác định công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế, chính sách là nhiệm vụ trọng tâm, cốt lõi, là nhiệm vụ chính trị quan trọng phải ưu tiên, tập trung nguồn lực để thực hiện; theo đó đã đề xuất sửa đổi, bổ sung nhiều chính sách pháp luật quan trọng nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, khai thông những điểm nghẽn trong quá trình tổ chức, thực hiện chính sách, pháp luật ngành Nội vụ.

7 tháng năm 2023, Bộ Nội vụ đã tham mưu trình Bộ Chính trị, Ban Bí thư xem xét, ban hành 4 văn bản, đề án; trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua 11 nghị quyết về thành lập, nhập, điều chỉnh địa giới hành chính của một số địa phương và Nghị quyết về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2030.

Bộ trình Chính phủ xem xét dự thảo Luật Lưu trữ (sửa đổi) và ban hành 5 nghị định, 2 nghị quyết; Bộ trưởng Bộ Nội vụ đã ban hành theo thẩm quyền 11 thông tư, 2 văn bản hợp nhất.

Riêng trong lĩnh vực quản lý cán bộ, công chức, viên chức, Bộ Nội vụ đã nghiên cứu rà soát, đề xuất Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ sửa đổi, bổ sung hàng loạt văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến quản lý cán bộ, công chức, viên chức, trong đó có nhiều nội dung đổi mới cơ chế về tuyển dụng, quản lý, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức như đề xuất bỏ thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức, phân cấp thẩm quyền tổ chức thi nâng ngạch công chức, thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức, triển khai quy định về kiểm định chất lượng đầu vào công chức.

Đáng chú ý là Bộ Nội vụ đã tham mưu Chính phủ ban hành Nghị định số 33/2023/NĐ-CP quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố (thay thế 4 nghị định của Chính phủ và các quy định của pháp luật có liên quan, gồm: Nghị định số 114/2003/NĐ-CP, Nghị định số 92/2009/NĐ-CP, Nghị định số 112/2011/NĐ-CP, Nghị định số 34/2019/NĐ-CP). Nghị định này được ví như cơn mưa rào "giải nhiệt" cho "cơn khát" cán bộ, công chức cấp xã đã gây rất nhiều khó khăn cho các địa phương thời gian qua, bảo đảm tốt hơn đời sống của người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, thôn, tổ dân phố.

Nghị định bổ sung quy định tăng thêm (không khống chế tối đa) số lượng công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở đơn vị hành chính cấp xã có quy mô dân số, diện tích tự nhiên cao hơn so với tiêu chuẩn quy định tại Nghị quyết số 1211/2016/UBTVQH13 (sửa đổi, bổ sung tại Nghị quyết số 27/2022/UBTVQH15). Theo quy mô dân số, phường thuộc quận, cứ tăng thêm đủ 1/3 mức quy định được tăng thêm 1 công chức và 1 người hoạt động không chuyên trách. Các đơn vị hành chính còn lại, cứ tăng thêm đủ 1/2 mức quy định được tăng thêm 1 công chức và 1 người hoạt động không chuyên trách.

Theo diện tích tự nhiên, ngoài việc tăng thêm công chức và người hoạt động không chuyên trách theo quy mô dân số nêu trên, mỗi đơn vị hành chính cấp xã cứ tăng thêm đủ 100% mức quy định được tăng thêm 1 công chức và 1 người hoạt động không chuyên trách.

Về số lượng người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố, do thôn, tổ dân phố là tổ chức tự quản của cộng đồng dân cư, không phải là một cấp chính quyền, vì thế, Nghị định tiếp tục quy định 3 chức danh người hoạt động không chuyên trách (gồm Bí thư chi bộ, Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố, Trưởng Ban công tác Mặt trận) và những người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố. Đồng thời, phân cấp cho UBND cấp tỉnh trình HĐND cùng cấp quy định cụ thể chức danh, số lượng người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố thuộc phạm vi quản lý cho phù hợp với yêu cầu thực tiễn.

Nghị định quy định tăng mức khoán quỹ phụ cấp người hoạt động không chuyên trách ở mỗi đơn vị hành chính cấp xã loại I - II - III tương ứng từ 16,0 - 13,7 - 11,4 lần mức lương cơ sở lên 21 - 18 - 15 lần mức lương cơ sở (tăng trung bình từ 1,14 lần mức lương cơ sở/1 người lên mức 1,5 lần mức lương cơ sở/1 người). Ngoài mức khoán quỹ phụ cấp này, những đơn vị hành chính cấp xã có quy mô dân số, diện tích tự nhiên cao hơn so với tiêu chuẩn quy định được tăng thêm người hoạt động không chuyên trách, cứ tăng 1 người hoạt động không chuyên trách so với quy định được tăng quỹ phụ cấp khoán 1,5 lần mức lương cơ sở/1người tăng thêm.

Tăng mức khoán quỹ phụ cấp từ 3,0 - 5,0 lần mức lương cơ sở đối với mỗi loại thôn, tổ dân phố hiện nay lên mức 4,5 - 6,0 lần mức lương cơ sở. Đối với đơn vị hành chính cấp huyện không tổ chức đơn vị hành chính cấp xã, thôn, tổ dân phố được xác định theo đơn vị hành chính cấp huyện đó. (TTXVN/Baotintuc.vn 28/8, Chu Thanh Vân)Về đầu trang

TP Hồ Chí Minh sẽ linh hoạt trong sắp xếp các đơn vị hành chính

Theo đại diện Sở Nội vụ TP Hồ Chí Minh, việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã được UBND TP yêu cầu phải linh hoạt, phù hợp tình hình, diễn biến thực tiễn. Qua rà soát, TP Hồ Chí Minh có 6 đơn vị hành chính cấp huyện, 149 đơn vị hành chính cấp xã chưa đảm bảo về tiêu chí diện tích và dân số, nên cần phải thực hiện sắp xếp.

Ông Nguyễn Văn Hiếu, Trưởng phòng Xây dựng chính quyền và công tác thanh niên Sở Nội vụ TP Hồ Chí Minh cho biết, liên quan đến công tác sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 theo Nghị quyết số 117/NQ - CP của Chính phủ, qua rà soát, TP Hồ Chí Minh có 6 đơn vị hành chính cấp huyện, 149 đơn vị hành chính cấp xã chưa đảm bảo về tiêu chí diện tích và dân số.

Trong đó, 6 đơn vị hành chính cấp huyện thuộc diện sắp xếp gồm: Quận 3, Quận 4, Quận 5, Quận 10, Quận 11 và quận Phú Nhuận. Hiện nay, Sở đang trong quá trình rà soát 6 quận và 142 phường, xã thuộc diện sáp nhập.

Sau khi có đầy đủ hồ sơ, số liệu mới có cơ sở tham mưu UBND TP Hồ Chí Minh xây dựng phương án tổng thể và đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn.

Theo ông Phan Văn Mãi, Chủ tịch UBND TP Hồ Chí Minh, đã có nhiều đơn vị hành chính đã được sắp xếp vào giai đoạn trước theo Nghị quyết về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã giai đoạn 2023 – 2030.

Cụ thể, giai đoạn 2019 - 2021, TP Hồ Chí Minh đã thực hiện việc sắp xếp các đơn vị hành chính tại 3 quận (Quận 2, Quận 9 và Thủ Đức) để thành lập TP Thủ Đức; sắp xếp 19 phường thành 9 phường. Qua sắp xếp, TP Hồ Chí Minh đã giảm 170 cán bộ, công chức cấp huyện; 100 cán bộ, công chức và 124 người hoạt động không chuyên trách cấp xã. Hiện nay, các đơn vị hành chính được sắp xếp cơ bản hoạt động ổn định.

Tuy nhiên, trong quá trình sắp xếp các đơn vị hành chính, TP Hồ Chí Minh cũng gặp những khó khăn. Đơn cử như vấn đề quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, sắp xếp đội ngũ cán bộ cũng như cơ sở vật chất. Đặc biệt, việc sắp xếp này ảnh hưởng đến hoạt động người dân, doanh nghiệp. Đây cũng là bài học thực tiễn đối với TP Hồ Chí Minh cho việc sắp xếp trong thời gian tới.

Cũng theo ông Phan Văn Mãi, hiện TP Hồ Chí Minh có 22 đơn vị hành chính cấp huyện, 312 đơn vị hành chính cấp xã. Đặc điểm nổi bật với các đơn vị hành chính này diện tích nhỏ nhưng dân số rất đông và hoạt động hành chính theo quy mô dân số/quy mô kinh tế rất lớn. Trong đó, TP Hồ Chí Minh có 21/22 đơn vị cấp huyện và 223/312 đơn vị cấp xã đạt trên 100% tiêu chuẩn về dân số. Thậm chí, xã Vĩnh Lộc A (huyện Bình Chánh) đạt trên 2.000% về dân số (tức gấp 20 lần về tiêu chuẩn). Hay như Quận 1, dân số đăng ký là 239.000 người nhưng hàng ngày phải phục vụ cho khoảng 1 triệu người.

“Đặc điểm này đặt ra cho TP Hồ Chí Minh nhiều khó khăn trong sắp xếp các đơn vị cấp huyện, cấp xã, đòi hỏi Thành phố phải có sự nghiên cứu kỹ lưỡng, khoa học, vừa thực hiện đúng các chủ trương của Trung ương, vừa phù hợp thực tế Thành phố, nhằm hướng đến xây dựng bộ máy hành chính tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả nhưng không gây xáo trộn lớn, tạo động lực phát triển của TP Hồ Chí Minh”, ông Phan Văn Mãi cho biết thêm. (TTXVN/Baotintuc.vn 28/8, Hoàng Tuyết)Về đầu trang

Hà Nội ban hành kế hoạch sắp xếp các đơn vị hành chính giai đoạn 2023-2025

UBND thành phố Hà Nội vừa ban hành Kế hoạch số 217/KH-UBND về việc thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính giai đoạn 2023- 2025 trên địa bàn thành phố Hà Nội.

Thành phố yêu cầu việc sắp xếp đơn vị hành chính phải bảo đảm tính tổng thể, đồng bộ; cách làm phù hợp, chặt chẽ, thận trọng, hiệu quả; có sự lãnh đạo tập trung, thống nhất của cấp ủy Đảng; bảo đảm ổn định chính trị-xã hội, không gây xáo trộn trong đời sống sinh hoạt của nhân dân.

Sắp xếp đơn vị hành chính gắn với việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị bảo đảm tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; tinh giản biên chế, cơ cấu lại và nâng cao chất lượng cán bộ, công chức.

Cấp ủy, chính quyền các cấp, nhất là người đứng đầu phải có quyết tâm chính trị cao, nỗ lực lớn; làm tốt công tác tuyên truyền, vận động, tạo sự thống nhất cao trong hệ thống chính trị và sự đồng thuận ủng hộ của nhân dân.

Trong quá trình thực hiện việc sắp xếp đơn vị hành chính phải đồng thời giải quyết chế độ, chính sách hợp lý cho cán bộ, công chức, người lao động có liên quan và có lộ trình bố trí, sắp xếp để bảo đảm đúng số lượng quy định.

Theo Kế hoạch, việc tham mưu hoàn thiện hồ sơ, đề án sắp xếp đơn vị hành chính, báo cáo Ủy ban nhân dân thành phố trình Chính phủ (qua Bộ Nội vụ), hoàn thành chậm nhất vào ngày 31/3/2024.

Các đơn vị hành chính mới hoạt động từ quý IV năm 2024. (Nhân dân 29/8, trang Hà Nội)Về đầu trang./.